はじめに:法廷が、気候変動対策の、新しい「戦場」になる
政府の、気候変動対策が、不十分だ。
企業の、事業活動が、私たちの、生存権を、脅かしている。
こうした、訴えを、市民や、NGOが、裁判所に、持ち込み、司法の、判断を、通じて、政府や、企業の、より、野心的な、行動を、引き出そうとする、動き。
それが、「気候変動訴訟(Climate Litigation)」です。
かつては、勝訴の、見込みが、ほとんどない、象徴的な、アクションと、見なされてきました。
しかし、近年、その、様相は、大きく、変わり、気候変動訴訟は、今や、世界中の、気候変動対策を、加速させる、最も、パワフルな、ドライバーの、一つと、なっています。
今回は、この、新しい「戦場」の、最前線で、何が、起きているのかを、見ていきましょう。
気候変動訴訟の、主な、3つのタイプ
タイプ1:政府を、訴える – 「国の、不作為は、違憲・違法だ」
これは、国の、気候変動対策の、目標や、政策が、国民の、生命や、幸福を、守る、という、憲法上の、義務に、違反している、として、その、不作為の、違法性を、問う、訴訟です。
- 画期的な、判例(オランダ・ウルヘンダ訴訟):2019年、オランダの、最高裁判所は、環境NGO「ウルヘンダ財団」の、訴えを、認め、「政府の、CO2削減目標(当時)は、不十分であり、国民の、人権を、守る、義務を、果たしていない」として、政府に対して、より、高い、削減目標を、課すことを、命じる、歴史的な、判決を、下しました。
- その、インパクト:この「ウルヘンダ判決」は、世界中に、衝撃を、与え、同様の、訴訟が、ドイツ、フランス、アイルランドなど、各国で、次々と、提起され、市民側の、勝訴判決が、相次いでいます。
司法が、行政府の、気候変動対策の、野心度を、直接、審査する、という、新しい、流れを、作り出しました。
タイプ2:企業を、訴える – 「あなたの、排出が、損害を、生んだ」
これは、石油メジャーなどの、化石燃料企業に対して、その、企業が、歴史的に、排出してきた、大量のCO2が、気候変動を、引き起こし、原告(市民、地方自治体など)に、与えた「損害」に対する、賠償を、求める、訴訟です。
- 論点:特定の、異常気象(ハリケーンなど)と、特定の、企業の、過去の排出との、間の「因果関係」を、科学的に、証明できるか、が、最大の、争点です。
近年、この「イベント・アトリビューション(気候変動の、影響評価)」という、科学分野の、進展が、著しく、原告側の、主張を、後押ししています。
タイプ3:企業を、訴える – 「あなたの、宣言は、グリーンウォッシュだ」
これは、企業が、自社の、製品や、活動について、環境に、配慮しているかのように、偽ったり、誤解を、招く、表示をしたり、すること(グリーンウォッシュ)が、消費者保護法などに、違反する、として、その、差し止めや、是正を、求める、訴訟です。
- 画期的な、判例(オランダ・シェル訴訟):2021年、オランダの、裁判所は、石油メジャー「ロイヤル・ダッチ・シェル」に対して、同社の、気候変動対策は、不十分であり、オランダの、人権法に、違反する、として、より、野心的な、CO2削減(2030年までに、45%削減)を、命じる、画期的な、判決を、下しました。
これは、一企業の、経営戦略そのものに、司法が、直接、踏み込んだ、事例として、世界に、衝撃を、与えました。
まとめ:司法が、民主主義の「最後の砦」となる
気候変動訴訟の、急速な、増加と、成功。
それは、多くの国の、政府や、議会が、気候変動の、危機に対して、十分な、速度と、規模で、行動できていない、という、「民主主義の、失敗」に対する、市民社会の、深い、苛立ちと、危機感の、現れです。…