はじめに：変革の「痛み」を、誰が、引き受けるのか
脱炭素社会への、移行は、避けられない、大きな、構造変革です。
再生可能エネルギーや、電気自動車といった、新しい、グリーンな産業が、生まれる一方で、石炭、石油、ガスといった、化石燃料に、依存してきた、古い産業は、衰退し、やがて、消えていく、運命にあります。
この、巨大な、産業構造の、転換の、過程で、私たちが、決して、忘れてはならない、重要な、問いがあります。
それは、「衰退する産業で、働いてきた、何百万人もの、労働者や、その、地域社会の、生活を、どう、守るのか？」という、問いです。
この、脱炭素化への、移行プロセスにおいて、その、コストと、便益が、社会全体で、公平に、分かち合われ、誰一人として、取り残されることのないように、しよう、という、倫理的な、原則。
それが、「公正な移行（Just Transition）」です。
なぜ「公正な移行」は、不可欠なのか？
もし、この「公正な移行」の、視点を、欠いたまま、急進的な、脱炭素化を、進めれば、社会に、深刻な、分断と、混乱を、引き起こしかねません。
- 大量の、失業者の、発生：炭鉱や、火力発電所、自動車の、エンジン工場などが、閉鎖されれば、そこで、働いてきた、多くの、労働者が、職を、失います。
彼らは、長年、培ってきた、スキルが、新しい産業では、通用せず、路頭に、迷うかもしれません。
- 地域経済の、崩壊：特定の、産業（例：炭鉱町）に、依存してきた、地域社会は、その、産業が、衰退することで、税収が、減り、公共サービスが、低下し、ゴーストタウン化してしまう、恐れがあります。
- 政治的な、バックラッシュ（反動）：生活を、脅かされた、人々の、不満や、怒りは、やがて、気候変動対策そのものへの、強い「バックラッシュ（政治的な反動）」へと、繋がりかねません。
「環境よりも、雇用だ」という、スローガンが、社会の、分断を、煽り、脱炭素化の、プロセス全体を、停滞させてしまう、リスクが、あります。
気候変動対策の、成功は、社会的な、安定と、国民的な、合意形成なくしては、あり得ないのです。
「公正な移行」を、実現するための、具体的な、政策
では、具体的に、どのような、政策が、必要なのでしょうか。
- 労働者への、再訓練と、スキルアップ支援（リスキリング）：失業した、労働者が、新しい、グリーンな産業（例：再エネ設備の、設置・保守、省エネ住宅の、建設など）で、活躍できるように、政府が、手厚い、職業訓練プログラムを、提供します。
- 地域経済の、多角化支援：衰退する産業に、代わる、新しい、産業を、その地域に、誘致したり、起業を、支援したりすることで、地域経済の「多角化」を、図り、特定の、産業への、依存から、脱却させます。
- 社会的な、セーフティネットの、拡充：失業期間中の、手厚い、所得補償や、早期退職者への、十分な、年金給付など、移行の、痛みを、和らげるための、社会的な、セーフティネットを、強化します。
- 対話と、参加の、保証：移行の、プロセスに関する、意思決定の場に、労働組合や、地域住民の、代表が、必ず、参加し、その声が、政策に、反映される、仕組みを、作ります。
まとめ：変革には「思いやり」が、必要だ
公正な移行は、単なる、弱者救済の、福祉政策では、ありません。
それは、脱炭素化という、社会の、大手術を、成功させるために、不可欠な、極めて、戦略的な「社会投資」です。
これまで、私たちの、豊かな生活を、支えるために、厳しい環境で、働いてきてくれた、化石燃料産業の、労働者たち。
彼らへの、敬意と、感謝を、忘れず、その、未来の、生活を、社会全体で、支える、という「連帯」の、姿勢。
その、温かい「思いやり」こそが、社会の、分断を、乗り越え、全ての人が、希望を、持って、新しい時代を、迎えられる、真に、持続可能な、未来を、築くための、土台となるのです。